Il "Lodo Alfano" tutela la libertà oppure nuoce alla democrazia? Doveva essere rafforzato da una legge costituzionale o è sufficiente una legge ordinaria?  Il Consiglio Superiore della Magistratura fa bene o male quando firma appelli contro alcune leggi sulla giustizia? Domande retoriche che pongono, però, l’esigenza di considerare la comparsa di nuove forme della volontà di conoscere la verità. Vengono in mente alcune considerazioni del Foucault: “ credo insomma che questa volontà di verità, così sorretta da un supporto e da una distribuzione istituzionali, tenda ad esercitare sugli altri discorsi – parlo sempre della nostra società – una sorta di pressione e quasi un potere di costrizione”. Ed ancora: “ ….Ora, questa volontà di verità, come gli altri sistemi di esclusione, poggia su di un rapporto istituzionale: essa è rinforzata, e riconfermata insieme, da tutto uno spessore di pratiche come la pedagogia, come il sistema dei libri, dell’editoria, delle biblioteche, come i circoli eruditi una volta, i laboratori di oggi. Ma essa è anche riconfermata, senza dubbio più profondamente, dal modo in cui il sapere è messo in opera in una società, dal modo in cui è valorizzato, distribuito, ripartito, e in certo qual modo, attribuito”. Quindi si possono avere molte verità di cui, spesso, non si può riconoscere tutta l’importanza se non col mezzo dell’esperienza personale che, se non accettata, si unisce ad un’altra negativa situazione che comporta un’altra verità: il difetto di discussione. Quali mezzi procacciarsi perciò, avendo abbandonato quelli che avevamo, per non accettare passivamente un’opinione, sia pure corrente, e comprendere a fondo gli argomenti? Un pregiudizio, però a volte vivifico, potrebbe essere pure quello di considerare alcuni discorsi pericolosi, e nello stesso tempo indispensabili, per il potere che non può farne a meno né consentirne una proliferazione libera ed incontrollata. Per un certo verso deve produrli se vuole stabilizzarsi e legittimarsi; per altro deve limitarne la circolazione consentendone alcuni, impedendone altri, avendo presente che il controllo è tanto più efficace quanto meno avvertito da coloro sui quali si esercita;  a Roma come a Galatone.

Con il Foucault ancora: “ La verità non è al di fuori del potere, né senza potere….La verità è di questo mondo; essa vi è prodotta grazie a molteplici costrizioni. E vi detiene effetti obbligati di potere. Ogni società ha il suo regime di verità, la sua politica generale della verità: i tipi di discorsi cioè che accoglie e fa funzionare come veri; i meccanismi e le istanze che permettono di distinguere gli enunciati veri o falsi, il modo in cui si sanzionano gli uni e gli atri; le tecniche e i procedimenti che sono valorizzati per arrivare alla verità; lo statuto di coloro che hanno l’incarico di designare quel che funziona come vero”. A Roma come a Galatone. Infine, sempre vigili ed attenti, ricordando che, con le parole di un poeta: “ La verità non è di questo mondo, è un imbecille chi non sa mentir! ” Ma saremo tutti d’accordo?

Ormai da mesi si nota un deficit di decoro, qualità dei servizi amministrativi, di igiene, con un dissenso crescente verso chi ci ha spiegato la sua buona volontà nel fare, ma che, purtroppo, non ha ottenuto i risultati sperati. Valga per tutti l’esempio della raccolta differenziata, ove pur con un certo tipo di cultura ambientalista che pesa, ci ritroviamo con un nulla di fatto e con una constatata impossibilità a scorgere un pur minimo orientamento carico di responsabilità. Conoscere e applicare correttamente metodi programmatori per raccogliere, gestire, ridurre, presentare, analizzare e interpretare dati sarebbe conveniente per tutti, ma in questa prospettiva, un riferimento al principio di responsabilità che si collega, ovviamente, all’etica sociale e al buon senso comune, non pare possa cogliersi. Di conseguenza il non fare che si collega alla gestione del potere, priva di principi guida, intesi anche come funzione sia del potere che del sapere, sta comportando un andamento caotico pregiudizievole per la progettazione e lo svolgimento dei programmi necessari di azione sociale. Eppure diventa sempre più necessario, confortati da equipe più o meno valide come è in questo paese, una ricerca valutativa che, per essere valida e di etica corretta, dovrebbe rispettare requisiti metodologici,  come la predisposizione di una situazione controllata , nel cui ambito verificare le ipotesi, al fine soprattutto di evitare deficienze tecniche e utilizzo distorto delle conclusioni. Queste considerazioni sembrano necessarie in quanto, nell’ambito dell’analisi e sull’andamento della raccolta differenziata, igiene del paese, turismo, efficienza amministrativa, temi assai attuali, i risultati dovrebbero essere obiettivi, controllabili, perché possano diventare programmi pianificati per ottenere un cambiamento sociale. Il fatto è  che una malintesa cultura ambientale, come quella da molti anni presente nella nostra amministrazione locale, esprime una serie infinita di indicazioni, senza l’indicazione contemporanea di una soluzione, così da determinare forme diverse di paralisi nello sviluppo della città, finendo col tradire il fondamentale principio dello sviluppo sostenibile, accolto, in tutti i trattati internazionali in materia. Si dovrebbero favorire, al contrario, tutte quelle azioni che possano promuovere il progresso economico e sociale, senza bloccare le iniziative idonee, nel doveroso rispetto delle esigenze di questa e delle generazioni future. Tale complessiva situazione di disagio chiama in causa soprattutto la Pubblica Amministrazione che, sinora, molto ha parlato, poco ha dialogato, per niente ha studiato, ancor meno ha proposto, scarsamente ha informato e, in quasi niente, ha formato. In siffatto contesto si aggrava un senso di malessere e di precarietà, che è tipico del periodo, essendo chiaro che in situazione del genere sia di pensiero che di azioni, così frammentato e conflittuale, diventa sempre più difficile elaborare qualcosa di unitario.

Senza credenze comuni, da cui derivano comuni doveri, non vi può essere alcuna società stabile perché può esserci vera società soltanto tra esseri intelligenti; e se gli interessi possono momentaneamente avvicinare gli uomini, il nodo che li unisce, senza rapporto con la loro natura più intima e nobile, alla fine, si dissolverà nel nulla. Se le mode e l’effimero prendono il sopravvento negli stili di vita, è consequenziale che le strisce blu, per delimitare parcheggi a pagamento e non, possano suscitare più interesse rispetto a tante altre scelte che dovrebbero comportare riflessione critica e programmazione seria per evitare ricadute a pioggia negative sulla testa del cittadino pensante. Se anche rappresentanti della minoranza politica, di fronte a decreti scriteriati che non hanno in sé nemmeno la parvenza della legittimità, si limitano a chiedere quali siano stati i criteri dell’atto inesistente, possiamo intuire di fronte a quali “progetti elastici” ci possiamo ancora trovare, ma anche quale possibile ricognizione su quei temi si possa riuscire ad effettuare se non chiudendosi entro gli egoismi che, striscianti, fanno diventare viscida e servile quella moltitudine di interessati che, per giustificarsi, moltiplicheranno, a modo proprio, la sostanziale riuscita di scelte fatte su misura personale. Come si può notare, da minuzie, rispetto a cose ben più gravi, possono nascere iniziative dense di ricchezza e testimonianze fattive che si estendono al punto tale che possono penetrare gli intimi recessi di altri interessati che, permeati di principi cattolici e cristiani, di laicismo, permissivismo, edonismo, saranno intaccati, comunque, dallo stesso fenomeno grandioso del tornaconto, di sensi che nulla hanno a che fare con gli stimoli o i confronti ad esclusivo livello di solidarietà, di umiltà, di costruzione reciproca che forma “Chiese deboli” propense a gareggiare a livello burocratico piuttosto che a livello caritativo, assistenziale, missionario, sociale. L’educazione di ciascuno dovrebbe urtare contro modelli prepotenti ed affermarsi con testimonianze evidenti e collettive di valori specifici ma dedizione, gratuità solidarietà, fratellanza stentano a dare frutti pratici perché quasi impossibilitati a consolidarsi in tradizioni ed abitudini di vita, cioè in modelli di condotta. Ne usciremo? Se ripenseremo su come impostare una qualche forma stabile di vita culturale e comunitaria, forse, riusciremo a trasmettere, come è avvenuto in altre epoche, i presupposti di un mondo nuovo ma, soprattutto, di un “piccolo villaggio” in cui, con sofferenza, continueremo a vivere. Si ha fiducia che il rimedio, l’unico rimedio a situazioni di malessere, possa consistere nel lasciare che le stagioni politiche insieme con i conflitti spirituali  si svolgano e si concludano in modo spontaneo, non stancandosi, però, di diffondere opinioni e credenze ai fini di una discussione che, piaccia o non piaccia, non deve finire mai con l’essere oppressa.

Il sistema internazionale economico, nel cui ambito si è imposta l’economia di mercato anche se le forme assunte dal moderno capitalismo hanno aspetti e caratteristiche molteplici, determina le condizioni al cui interno sviluppano o ristagnano le situazioni economiche dei singoli paesi. Le differenze possono riguardare il comportamento delle imprese, l’efficienza del sistema, le modalità di finanziamento dell’economia e il ruolo delle istituzioni nelle varie situazioni geografiche e politiche di riferimento. In questo contesto la SVIMEZ, Associazione per lo sviluppo dell’industria nel Mezzogiorno, fotografa il nostro Paese, con una secessione di fatto, a due facce, di cui, quella che riguarda il Sud risulta essere in forte ritardo cronico al punto tale da essere definita come “la periferia dell’Europa”. Un problema che sorge è quello che in Italia, come negli altri paesi, non esiste soltanto un governo centrale, ma vi sono anche livelli di governo sub centrali come le regioni, le province ed i comuni le cui caratteristiche sono quelle di essere indipendenti rispetto al Governo di Roma, nel senso di avere una autonoma capacità di governo sia pure derivata dallo jus imperii dello Stato. In effetti i governi locali sono direttamente eletti dalla popolazione residente nel territorio, alla quale quindi dovrebbero rispondere del proprio operato politico. In realtà il sistema elettorale, in Italia, funziona male, anche perché gli elettori, nelle elezioni amministrative, votano spesso avendo riguardo in gran parte ai partiti politici nazionali, e quindi non distinguono sostanzialmente tra i grandi temi politici nazionali ed i problemi politici locali. Sul perché l’attività di governo sia frazionata su vari livelli comporterebbe risposta molto complessa, in quanto vi sono concause che affondano le loro radici nella tradizione e nella storia; ad ogni modo un organismo tende a scomparire se non risponde più alle esigenze dei tempi. Se sono sopravvissuti, vuol dire che i livelli di governo sub centrali rispondono probabilmente, ma non si sa sino a quando, a certe esigenze ancora attuali. Le politiche territoriali, però, interagiscono col sistema tributario e questo dovrebbe essere finalizzato, anche se non in via esclusiva, al riequilibrio del dualismo nello sviluppo delle diverse economie e all’esistenza di attività pubbliche articolate a livello locale. Perchè quindi non ci si finalizza a concedere sgravi fiscali ed esenzioni ad hoc nelle zone ove è necessaria la correzione dei mercati che, lasciati liberi a se stessi non possono raggiungere equilibri efficienti in presenza di particolari situazioni negative, di depressione economica, nell’intento di favorire lo sviluppo produttivo locale e di indurre uno spostamento dalle aree congestionate a quelle meno evolute, con beneficio di entrambe? L’attività tributaria non può solo essere concepita come diretta a finanziare il costo dei servizi, che pure non funzionano bene, ma come un’attività pubblica posta in essere in vista del raggiungimento degli obiettivi di vasto interesse generale, e particolarmente di quelli economici e finanziari. Si deve, cioè, tenere conto che l’interazione tra attività tributaria ed obiettivi pubblici, potrebbe permettere la realizzazione di molti risultati utili per moderare e compensare gli squilibri esistenti nelle varie zone del Paese; ma questo non lo si vuole o, evidentemente, è molto difficile da realizzare in concreto. A settembre, si dice, verrà posta la questione del federalismo fiscale; si risolverà o si aggraverà il problema in atto dell’enorme divario Nord-Sud? Chi vivrà, vedrà, ma, con un  “in diem vivere”, intanto, sempre più miseramente sciagurato.

E’ rimasto famoso l’episodio accaduto a Locarno nel 1925: l’accordo tra Francia e Germania fu facilitato per via di un gatto, che, strofinandosi ai calzoni di Briand e di Streseman, fece nascere tra i due statisti un’immediata simpatia. A Parigi,  durante la discussione sui punti del patto siglato per dare vita ad una possibile pace in Medio Oriente, tra i due principali attori del conflitto israelo-palestinese, Ehud Olmert e Mahmoud Abbas non c’era il gatto che faceva le fusa ma non c’erano nemmeno il re del Marocco Mohammed VI, rappresentato dal fratello, e  Muammar Gheddafi, leader libico, che, anzi, ha definito l’iniziativa, un’aberrazione. A parte gli eventi storici positivi o negativi, che pure hanno una loro parte, bisognerebbe di più guardare al bandolo della matassa nell’ingarbugliato e mai sbrigliato concetto di “Diritto internazionale”, punto di partenza di ogni soluzione veritiera. L’unica fonte del diritto internazionale scaturisce dalla volontà collettiva degli Stati interessati che si manifesta o con la forma della consuetudine o con accordi- trattati, tanto da escludere, dall’ambito del diritto, ogni elemento anteriore a quelli in cui siffatta volontà si determina. E’ ovvio che esistono tanti diritti internazionali quanti sono questi accordi. Può allora il vertice di Parigi, con una semplice trattativa, ove si configura un rapporto di società, creare modificazioni interne ad ogni Stato al punto tale che ciascuno di esso possa diventare il complemento dell’altro, e, insieme, costituire una più complessa istituzione con personalità giuridica? Si ha l’impressione, al contrario, che “il  de jure publico condendo” vada parallelamente realizzandosi in progressivi tornaconti economici, tracciati sul sistema finanziario, nello sviluppo della “ de re oeconomica condenda”, ove, a torto o a ragione, si vogliono ampliare le proprie economie, per non dover soccombere. Ciò spesso comporta una perenne discussione, senza mai addivenire ad uno status di fatto, perpetuando inevitabilmente un periodo di incertezze e di rinvii.  Il leader libico Gheddafi, che ora definisce il vertice un’aberrazione – con, intanto, migliaia di persone perseguitate o scacciate che fanno aumentare il numero dei clandestini- da tempo, infatti, si batte per un progetto di comunità economica araba, ispirato al sistema e agli statuti UE, con la formazione della CEA ( Comunità economica Araba) per creare una banca, con circolazione di nuova moneta araba, la previsione di un istituto di idrocarburi e un altro per la ricerca scientifica. Ieri è nata pure presso Ara Pacis, in Roma,  “MEDIDEA”, per una politica mediterranea e per dare all’Italia un ruolo da protagonista nell’intensificare la cooperazione delle relazioni transmediterranee. O quanta species!!!…..

La questione è che per sbrogliare il quadro generale in Medio Oriente, molto complicato, per un’Europa che voglia certezze di diritto, non si ha bisogno di vertici, più o meno qualificati,  di fondazioni per delineare “storiche opportunità” a sostenere rapporti economici più o meno intensi, ove ciascuno propaganda il suo trionfalistico appello alla pace o avanza promesse economiche per lo sviluppo di alcuno, ma di Stati potenti o super-potenti che, diversamente dal passato, allorchè furono appellati con eufemismo “colonizzatori”, non siano, non vogliano e non appaiano più come tali. L’Europa deve poter concretizzare uguaglianza e  “paritarismo”, che spesso sono parole magiche, a cui fa riscontro la “realpolitik” delle superpotenze che ne ostacolano l’attuazione, accanto ad un modo arabo di pensare, che non è certo moderato, di marca antioccidentale e che può portare a ratificare patti rischiosi in un mercato del globo che va a dismisura allargandosi, purchessia, basta che si venda il greggio. Di pari passo, oltre agli spettri commerciali e competitivi, si alternano nelle menti degli euro-partners, quelli politici, con un crescente terrorismo internazionale.

 Nei secoli essi hanno seminato dissidi e vento; l’augurio è che possano raccogliere pace, saggezza, umanità, e non più tempesta. "L’UNIONE MED", "MEDITEA" rappresentano un vero e sentito inizio di pace o, al contrario, una strategia  per la sola tutela di alcuni interessi economici? Sono una soluzione o un problema? “Ai posteri l’ardua sentenza”.  

La crisi in atto sui mercati e i relativi processi di globalizzazione delle attività economiche stanno dividendo illustri studiosi e manager sulle terapie e strategie, per far fronte alle necessità di realtà scabrose che potrebbero riguardare molti ordini di fattori e che, con una certa semplificazione, potrebbero essere politici, economici, tecnologici. Politici, in quanto la fine del confronto Est-Ovest, che implicava anche un certo tipo di organizzazione delle attività economiche, è cambiato; economici, per l’affermarsi di principi e di comportamenti con al centro il ruolo del mercato e la libertà d’iniziativa; tecnologici, per le possibilità offerte da informatica e telematica che consentono comportamenti e tipi di flussi economici impossibili da attuare fino a pochi anni addietro. Le azioni che si possono avviare e gli strumenti che si possono utilizzare per raggiungere obiettivi che facciano progredire l’economia sono molteplici ed estremamente differenziabili nei diversi contesti, ma è certo che, in generale, deve diventare essenziale la creazione di un contesto istituzionale che generi fiducia ai potenziali imprenditori per diffondere una cultura imprenditoriale ai fini di promuovere e valorizzare sul mercato le risorse di cui si dispone, le vocazioni e i saperi locali. Occorre facilitare l’entrata sul mercato per nuove imprese, abbassando le barriere all’entrata e promuovendo collaborazioni e reti d’imprese per sviluppare servizi collettivi ed economie esterne, avendo cura di incrementare la formazione delle risorse umane e la trasmissione dei saperi. Non ultimo diffondere l’innovazione e l’applicazione degli standard internazionali.

La laboriosità di tanti piccoli imprenditori e comunità locali che non possono essere definite a priori ma che sono frutto di un continuo interagire tra il mercato e le forze locali, devono poter accompagnare la crescita economica ordinata per rafforzare e accelerare le dinamiche del mercato che, da tempo, si va liberalizzandosi con estensione continua ed anche con crescente competizione. Con la tutela contro le contraffazioni garantite dall’accordo sulla proprietà intellettuale, il rafforzamento della normativa contro le deviazioni, ma anche la maggiore efficacia delle procedure per la soluzione delle controversie, dovrà essere reso più chiaro e coercitivo con la vigilanza  dell’ OMC (Organizzazione Mondiale del Commercio), oggi più conosciuta con il nome inglese World Trade Organization (WTO),  che deve poter svolgere il ruolo ad essa assegnato se non si vogliono istituzioni che non servono a nulla e che, alla fine, vale la pena di sopprimerle. In definitiva, un mercato libero, ma anche sempre più ingiusto, deve poter essere controllato in via preventiva e successiva, e non solo quando è troppo tardi, per rendere credibili le istituzioni deputate ad hoc; per il rispetto degli accordi, per la tutela dei più deboli, per una ordinata amministrazione delle cose di questo mondo che, purtroppo, diventa sempre più una torre di Babele. Se non si vuole il caos, bisogna pensarci in modo approfondito e, soprattutto, affidarsi a persone ed organi che sappiano far fronte all’emergenza e che abbiano le capacità di  usare i mezzi a disposizione, nell’interesse di tutti. Per mettere, almeno, ordine al disordine, per attuare una necessaria quanto impellente, ordinaria ed ordinata amministrazione della cosa pubblica.

Partecipazione e consultazione definiscono due rapporti diversi dal Comune con i cittadini che costituiscono la sua comunità al fine di favorire l’assolvimento di compiti di rilevanza sociale da parte delle famiglie, associazioni, corpi sociali rappresentativi. Ogni Statuto comunale, infatti, prevede che l’Istituzione locale possa aprire alle associazioni ed alle espressioni organizzate della comunità, perché sia utilizzato e valorizzato il contributo che esse sono in grado di assicurare, con il diretto assolvimento di compiti, attività ed interventi, coordinati nell’organica programmazione comunale, seppure distinti per queste loro peculiari caratteristiche di attuazione. Si potrebbero così individuare iniziative, alla cui realizzazione, la comunità può provvedere direttamente, possa consentire all’Ente di rafforzare i suoi interventi nell’esercizio delle funzioni che per la loro natura e fruizione necessitano di una gestione pubblica elevandone il livello qualitativo con la riduzione anche del fabbisogno di risorse. Ma ciò richiede la convinzione dell’Amministrazione locale della validità di un disegno, la sua traduzione in progetto semplice ed efficace che accolga e valorizzi le energie disponibili nel corpo sociale, eliminando le procedure e complicazioni amministrative che scoraggiano, condizionandolo, il carattere spontaneo della partecipazione ed il ruolo che essa possa esercitare. C’è una tale sensibilità democratica nel nostro paese? I cittadini che spesso esprimono le loro esigenze con istanze, petizioni, proposte singole ed associate, dirette a promuovere gli interventi più idonei alla migliore cura degli interessi collettivi, vengono ascoltati?  Da sempre si è posto il problema di procedere, di fronte a questioni di rilevante interesse per la comunità, con referendum consultivi o con altre semplici ed agevoli forme di consultazione per conoscere l’opinione e gli orientamenti dei cittadini ma, di fatto, si sono avuti risultati negativi per la mancata, concreta realizzazione. Molte critiche, sfrondate dai toni più aspri e faziosi, che nascono da responsabilità sociale, non certo dirette a sistemare determinati tiri o meccanismi clientelari, si sono poi moltiplicate e riprodotte in modo capzioso, con l’appropriazione di chi, piaccia o non piaccia,voglia o non voglia,  ha o aveva interesse, distorcendole, di rivolgerle contro gli stessi cittadini, senza discussione o motivazioni valide. L’attività politica, senza opportunità di accesso alla tribuna di chi voglia proporre costruttivamente, della possibile chiamata in causa, di fronte a realizzazioni di coinvolgente entità, di persone capaci e di esperienza per determinare scelte oculate, è ormai fine a se stessa, non si propone più di considerare pluralisticamente ed in sintonia interessi generali, componendoli con razionalità, ma, si nota amaramente, è, in modo inopinato, diretta a creare sempre nuovi pretesti al disinteresse per la socialità, le cui sacrosante esigenze vengono soppiantate dal proprio interesse e proprio personale gioco di potere. Un gioco perverso che fa perdere i lati dolci e amari della realtà, ormai vista solo in termini di sofferenza, o in preda all’angoscia di una sempre più evanescente democrazia.  

La Giunta regionale ha presentato, alla competente Commissione consiliare, la bozza di un regolamento al fine di stabilire i principi idonei per arrivare a formare sistemi turistici locali ed omologarli ai distretti produttivi che, con legge, sono stati istituiti nel mese di agosto dell’anno passato. Valorizzare lo sviluppo e la qualità dell’offerta, di prodotto e la crescita delle imprese che operano nel settore, è l’obiettivo principale per creare e sostenere ambiti territoriali turistici e incrementarne le risorse; questo, nella stesura delle linee programmatiche per l’utilizzo dei fondi comunitari del periodo 2007- 2013, è stato già definito e si attende ora la partecipazione di Comuni, comunità montane, province, consorzi di sviluppo,camere di commercio, associazioni di categoria. Nell’area salentina è possibile intuire la nascita di sistemi attorno a Gallipoli e a Otranto, a cui potrà esserci adesione, ma, in caso contrario, questo non impedirà che un Comune possa, rimanendo fuori dal sistema, organizzarsi autonomamente.

I sistemi turistici di prodotto potranno essere promossi da imprese, associazioni di categoria, associazioni sindacali con la partecipazione di associazioni private, fondazioni, consorzi, università, enti di ricerca, come pure aziende ed associazioni di categoria del settore turistico, agricolo, artigianale. E’ ovvio che valorizzare le diverse esperienze territoriali, in modo omogeneo ed integrato, è essenziale per la costituzione e la promozione di marchi di qualità che possano propagandare e far apprezzare il mare, i centri storici, le bellezze ambientali, i prodotti agro-alimentari e dell’artigianato insieme con  l’agriturismo e il turismo rurale, per sperare di aiutare a far crescere anche quest’ultimo settore, che, sinora, è stato forse ignorato e penalizzato.

Emerge da tutto ciò, categoricamente, un concetto di sviluppo sostenibile che sta a significare una crescita economica che sia idonea a soddisfare le esigenze delle nostre società, in termini di benessere, a breve, medio e soprattutto lungo periodo, fermo restando che lo sviluppo deve rispondere ai bisogni del presente, senza compromettere le attese delle generazioni future. Ora tutti gli interventi si affidano a risorse che riguardano il denaro, progetti, obiettivi da raggiungere che, sinora, sono stati pensati dall’alto e dal centro, da Bruxelles e da Roma, ma bisogna cominciare a pensare a sollecitare risorse locali, che pure ci sono, a iniziative autonome che nascono dal basso per poter contare, soprattutto, sull’attivazione della società civile e dell’impresa sociale. In definitiva accrescere l’impatto coesivo delle politiche e dei progetti con la razionalizzazione delle stesse, ma anche con altri tipi di politiche che, si suppone, possano avere effetti di coesione; anche con un’integrazione delle iniziative per far accrescere l’efficienza e l’efficacia delle risorse impiegate, riducendo i costi, diventando di fatto più incisivi. Se si tenta, invece, la via dell’integrazione per disperazione, come annuncio elettorale, per imprenditorialità privata di qualche assessore, le iniziative di questo tipo, estemporanee, finiranno per accrescere la frammentazione, l’accumulo indiscriminato delle sperimentazioni, finendo per confermare l’idea che la coesione delle politiche o nella società sia davvero una meta molto lontana da raggiungere.